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¿Conviene retomar la
cuestión de la capitalidad administrativa vasca?
Han pasado más de 25 años
desde que se decidió situar en
Vitoria-Gasteiz la capital de la
Comunidad Autónoma Vasca. Fue una opción propia del momento, basada en razones
estratégicas y coyunturales de naturaleza política, que serían complejas de
exponer. Así se acordó el 20 de mayo de 1980 por medio de la Ley de Sedes, la
primera de todas las aprobadas por el
Parlamento Vasco. Ello determinó la
ubicación de los distintos principales órganos institucionales de la C.A.V.:
Presidencia del Gobierno (Ajuria-Enea),
Gobierno Vasco (Lakua)
y el propio
Parlamento (Eusko
Legebiltzarra).
Sin negar validez y
oportunidad a aquel acuerdo, que no ha sido objeto central de polémica
partidista, es preciso reconocer que no fueron criterios demográficos, ni
geográficos, ni de comunicaciones, ni económicos los que avalaron aquella
determinación. Pero el tiempo ha pasado, y los debates sociopolíticos han de
buscar eficacia y eficiencia que entonces, en otras circunstancias, fueron
apartadas.
Con el ánimo de
aportar una reflexión de partida, se expone un simple análisis demográfico y
geográfico. Considerando el marco de la C.A.V., según el último censo de 2005,
los 2.124.846 habitantes de la
Comunidad Autónoma del País Vasco
se distribuyen con los siguientes porcentajes: 14,12% de alaveses,
32,41% de guipuzcoanos y 53,47% de vizcaínos. El reparto demográfico
es muy peculiar, concentrándose el 42,5% del total de vascos de la C.A.V. en el
Gran Bilbao, más distribuidos los
guipuzcoanos por todo su territorio y centralizados el 75,5% de los alaveses en
su capital.
Calculado el
centro de gravedad demográfico de
la C.A.V., mediante la correspondiente
fórmula, queda determinada que la
posición idónea de la capital vasca, con criterios geométrico-estadísticos,
estaría en las proximidades de
Amorebieta-Etxano (o
Zornotza). Esta posición ofrecería
innegables ventajas comunicativas y económicas a todo tipo de efectos y con
gran trascendencia en ahorro de tiempo y dinero.
Por citar sólo algunos
datos: Si reunir en
Amorebieta a un número cualquiera
de representantes proporcionales de toda la C.A.V. cuesta 100, llevarlos a
Vitoria cuesta 173, acudir a
Bilbao serían 109 y a
Donostia 179. Dicho de otro modo,
todas y cada una las innumerables y diarias envíos o reuniones de todo tipo
(con representantes políticos, sociales, administrativos, económicos,..) supone
un sobrecoste del 73% por mantener la capital en
Vitoria (respecto a
Amorebieta), que se rebajaría a un
reducido 9% de trasladarla a
Bilbao y que se aumentaría hasta el
79% de mudarla a
Donostia.

¿A alguien se le
ocurriría, por poner una comparación, que si España fuese únicamente Madrid,
Valencia y Murcia poner la capital en la parte menos poblada y más esquinada
como sería Murcia? Pues exactamente eso sucede en la C.A.V. por razones
históricas,… que merecerían ser revisadas.
Publicación
a partir del 10-7-2006 en los medios de comunicación colaboradores, como el
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